PROPOSAL SKRIPSI PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH

PELATIHAN TENAGA KERJA LUAR NEGERI DALAM MENINGKATKAN KUALITAS KERJA MELALUI PROGRAM KETERAMPILAN

DI BALAI LATIHAN KERJA LUAR NEGERI

“DUTA BANTEN MANDIRI”

HALIM PERDANA KUSUMA – JAKARTA TIMUR

A.                Latar Belakang.

Tenaga Kerja Luar Negeri atau sering kita dengar dengan sebutan TKW ( Tenaga Kerja Wanita) atau TKI ( Tenaga Kerja Indonesia ). TKW dan TKI adalah istilah untuk tenaga kerja dalam negeri yang bekerja di luar negeri.

Mereka merupakan penghasil devisa negara karena setiap bulan mereka mendapatkan upah atau gaji dari pihak majikan dan upah atau gaji tersebut dikirimkan kepada keluarga mereka dirumah untuk memenuhi kebutuhan hidup keluarga mereka. Setiap bulannya mereka mendapatkan upah atau gaji sebesar Rp. 2,5 juta dalam kontrak kerja rata – rata 2 tahun masa kerja. Dan itu dapat diperpanjang selama kedua belah pihak saling sepakat untuk menyetujui masalah tersebut.

Salah satu tempat pelatihan untuk calon TKI yang akan ke luar negeri adalah BLKLN selain PJTKI yang mempunyai fungsi sebagai jasa penyalur mereka ke luar negeri. Tugas dan fungsi BLKLN hanya sebagai pelaksana sebagian tugas tehnis Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi, selain itu juga malaksanakan kebijakan tehnis operasional pelatihan calon tenaga kerja yang akan bekerja keluar negeri.

Tenaga kerja merupakan penduduk yang berada dalam usia kerja, menurut UU No. 13 tahun 2003 bab I pasal 1 ayat 2 disebutkan bahwa tenaga kerja adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat. Batas usia kerja yang berlaku di Indonesia adalah berumur 15 tahun – 64 tahun. Menurut pengertian ini, setiap orang yang mampu bekerja disebut sebagai tenaga kerja.

Di Indonesia semakin banyak jumlah tenaga kerja, sedangkan lapangan pekerjaannya sendiri sedikit hal tersebutlah yang menyebabkan banyak pengangguran – pengangguran di negara ini. Sedangkan kebutuhan hidup tidak bisa dipungkiri lagi terus meningkat seiring berjalannya waktu. Tingkat pendidikan di negara ini sangat rendah sehingga perusahaan – perusahaan yang ada di Indonesia sebagian besar dimiliki oleh orang asing.

Sulitnya mencari pekerjaan di negara sendiri mengakibatkan perekonomian menjadi sulit pula. Keterampilan yang dimiliki juga tidak memadai untuk bekerja diperusahaan – perusahaan. Akhirnya kebanyakan memilih untuk bekerja di luar negeri demi memenuhi kebutuhan hidup nya, karena dirasakan untuk bekerja diluar negeri syarat – syarat nya tidak begitu sulit. Keterampilan – keterampilan yang harus dimiliki seorang TKI atau TKW untuk dapat bekerja diluar negeri sangatlah beragam.

Berangkat dari uraian diatas penelitian ini  mengangkat judul tentang “PELATIHAN TENAGA KERJA LUAR NEGERI DALAM MENINGKATKAN KUALITAS KERJA MELALUI PROGRAM KETERAMPILAN”.

B.                 Identifikasi Masalah.

Identifikasi masalah dalam kajian ini adalah sebagai berikut :

1.      Kurangnya kesempatan mendapat pekerjaan didalam negeri.

2.      Keterampilan yang dimiliki terbatas.

3.      Pendapatan yang jauh lebih besar dibandingkan bekerja didalam negeri.

4.  Ingin meningkatkan tarap kehidupan ekonomi terutama bagi TKI yang berasal dari pedesaan.

5.  Setip lulusan yang mengikuti pelatihan tenaga kerja luar negeri cepat mendapatkan kerja.

C.               Perumusan dan Pembatasan Masalah. 

Berdasarkan identifikasi masalah tersebut diatas penulis merumuskan masalah penelitian sebagai berikut : Bagaimana model pelatihan calon TKI yang ada di BLKLN serta faktor pendorong dan penghambat calon TKI keluar negeri.

    Berdasarkan perumusan masalah yang telah dipaparkan diatas, bahwa upaya pelatihan tenaga kerja luar negeri dalam meningkatkan kualitas kerja. Maka penulis membatasi masalah yang dimunculkan dalam pernyataan sebagi berikut:

1.      Bagaimana model pelatihan calon TKI yang ada di BLKLN?

2.      Apa faktor pendorong dan penghambat calon TKI keluar negeri?

D.                 Tujuan Penelitian.

Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah :

1.   Untuk mengetahi model pelatihan yang ada di BLKLN yang meliputi : tujuan pelatihan, materi pelatihan, metode pelatihan, media pelatihan dan evaluasi pelatihan yang ada di BLKLN.

2.      Faktor pendorong dan penghambat calon TKI keluar negeri.

E.                 Penjelasan Istilah.

Penjelasan istilah dibuat dengan tujuan untuk menghidari terjadinya kesalah pahaman dalam menafsirkan istilah – istilah yang digunakan penulis dalam penelitian ini.

1.      Pelatihan adalah merupakan suatu usaha pengetahuan dan kecakapan agar memperoleh dalam meningkatkan keterampilan yang relative singkat dengan metode yang mengutamakan peraktek dari pada teori.

2.      TKW atau TKI adalah sebutan bagi tenaga kerja dalam negeri yang bekerja diluar negeri dalam hubungan kerja dalam waktu tertentu dengan menerima bayaran atau gaji.

3.      Keterampilan adalah kepandaian melakukan sesuatu pekerjaan dengan cepat dan benar.

4.      BLKLN adalah balai latihan kerja luar negeri.

F.                  Kegunaan Penelitian.

Kegunaan penelitian yang diharapkan dalam penelitian ini adalah sebagai berikaut :

1.      Sebagai bahan masukan bagi pengembangan teori yang berkaitan dengan tenaga kerja luar negeri.

2.      Sebagai bahan masukan bagi kepentingan ilmu pengetahuan itu sendiri terutama bagi kepentingan praktis yang mendukung metode dan teknik dalam mengadakan pelatihan tenaga kerja negeri.

3.      Sebagai bahan pelaksanaan hasil pelatihan tenaga kerja luar negeri dalam memberi peluang bagi lulusannya.

G.                Kerangka Berpikir.

Pelaksanaan penelitian ini dilakukan karena banyaknya warga atau orang yang ingin merubah atau mengadu nasibnya di Negara orang lain untuk menjadi tenaga kerja luar negeri adalah masyarakat yang kurang mampu dari segi ekonomi keluarganya dan rata – rata dari mereka hanya mengenyam pendidikan SD dan SMP. Mereka sadar akan susahnya mendapat pekerjaan di negara sendiri dan dikarenakan mengenai skiil terbatas sehingga mereka rela mengadu nasibnya di Negara orang lain, kondisi seperti ini dikarenakan perekonomian orang Indonesia yang sulit sehingga mereka nekad sampai mencari rezeki ke negara orang lain hanya untuk mencari sesuap nasi.

Adapun anak – anak yang masih dibawah umur sampai nekad berangkat menjadi tenaga kerja luar negeri, kebanyakan mereka yang putus sekolah dan bahkan tidak sekolah sama sekali tetapi ada juga kebanyakan dari mereka yang berangkat atas dasar kemauan sendiri tanpa ada paksaan dari orang lain yaitu orang tua atau suami yang sudah berumah tangga.

Adapun proses pelatihan tenaga kerja luar negeri itu sendiri dengan cara melekukan pembelajaran bahasa menurut tujuannya masing – masing dan tidak lupa diajarkan pula tata cara untuk melakukan pelatihan kerja secara baik dan benar.

Dan tidak lepas para calon pelatih juga dibekali pembinaan mental dalam bidang keagamaan, kedisiplinan, tanggung jawab dan rasa sosial. Dari semua proses itu terciptalah lulusan – lulusan yang berkualitas dari sicalon tenaga kerja luar negeri yang telah mengikuti pelatihan – pelatihan selama berada didalam lembaga tersebut.

H.                Metode Penelitian.

a.      Pendekatan Dan Metode Penelitian.

Jenis metode yang digunakan adalah metode kualitatif yang bersipat deskripsi dan cenderung menggunakan analisis dengan pendekatan induksi. Proses dan makna perspektif subjek lebih ditonjolkan dalam penelitian ini. Peserta diminta untuk menjawab pertanyaan umum dan interviewer atau moderator grup periset menjelajah dengan tanggapan mereka untuk mengidentifikasi dan menentukan persepsi, pendapat, maupun perasaan tentang gagasan atau topik yang dibahas utuk menentukan derajat kesepakatan yang ada dalam grup. Kualitas hasil temuan dari penelitian kualitatif secara langsung pada penentuan, pengalaman dan kepekaan dari interviewer atau moderator grup.

b.      Subjek Penelitian.

Dalam penelitian ini subyek penelitian meliputi tujuh orang informan yaitu : empat orang calon TKI, tiga orang instruktur. Sumber data lain yang dapat memberikan informasi pelengkap tentang hal – hal yang tidak terungkap dari subyek penelitian dan sekaligus sebagai triangulasi untuk menjamin akurasi data. Untuk memperoleh informasi tentang pelatihan tenaga kerja luar negeri dilembaga lebih cepat, maka subyek penelitian dipilih secara purposive (sesuai dengan tujuan).

c.       Instrumen Penelitian.

Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini antara lain:

1.      Teknik Observasi

Teknik observasi ini digunakan oleh peneliti pada saat penelitian. Pada saat kegiatan penelitian, peneliti terjun langsung kelapangan. Dengan kata kata lain peran peneliti adalah sebagai observer as participant (observer sebagai parsitipan).

2.      Teknik Wawancara

Wawancara dilakukan pada saat pelatihan tenaga kerja luar negeri untuk mengetahui secara langsung pendapat berupa pernyataan pengetahuan, perasaan, pengalaman, yang mencerminkan respon positif  atau negatif pada saat pelatihan dilakukan.

3.      Studi Dokumentasi

Studi dokumentasi ini dilakukan sebagai data skunder untuk pengayaan dan penelitian yang memiliki hubungan tujuan dengan penelitian. Data – data yang dikumpulkan adalah catatan non statistik mengenai profil, tujuan, visi, dan misi lembaga serta tujuannya menyelenggarakan pelatihan tenaga kerja luar negeri.

d.      Tahap – Tahap Penelitian.

Tahap – tahap penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini meliputi : 1). Tahap orientasi, 2). Tahap eksplorasi, dan 3). Tahap member check.

1). Tahap Orientasi.

Pada tahap ini dilakukan kegiatan identifikasi masalah yang akan dijadikan fokus penelitian.

2). Tahap Eksplorasi.

Pada tahap ini dilakukan untuk menggali informasi dan teknik pengumpulannya sesuai dengan fokus dan tujuan penelitian.

3). Tahap Member Check.

Pada tahap ini dilakukan seleksi dan penfsiran data. Setiap data yang telah diperoleh dicek ulang dan diteliti kembali kepada sumbernya.

e.       Teknik Analisis Data.

Untuk menganalisis data penelitian sesuai dengan model analisis Miles dan Hiberman (1992 : 20) yaitu model analisis interaktif. Langkah – langkah analisis berikut meliputi: Koleksi data, reduksi data, display data, kesimpulan dan verifikasi.